ทางหลวงหมายเลข 1004 เป็นโครงข่ายทางหลวงในการใช้เดินทางสู่ดอยสุเทพและวัดพระธาตุดอยสุเทพราชวรวิหาร บริเวณสายทางโครงการมีแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญ สามารถดึงดูดการเดินทางของนักท่องเที่ยวในช่วงเทศกาล ปัจจุบันมีปริมาณจราจรสูงขึ้นทั้งการเดินทางโดยรถยนต์และการท่องเที่ยวในลักษณะกิจกรรมปั่นจักรยาน รวมถึงการเดินเท้าขึ้นดอยซึ่งเป็นขนบธรรมเนียมประเพณีในพื้นที่ กรมทางหลวงจึงเห็นความจำเป็นต้องเพิ่มประสิทธิภาพทางหลวงเพื่อคนทุกกลุ่มหรือตามความเหมาะสม เพื่อเพิ่มความคล่องตัว (Mobility) ให้กับผู้ที่ต้องเดินทางหรือขนส่งสินค้าและมีความปลอดภัยในการรองรับการท่องเที่ยวในพื้นที่ ปัจจุบันแนวเส้นทางมีปริมาณการจราจรเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ทำให้ผู้ใช้ทางไม่ได้รับความสะดวกในการเดินทาง อีกทั้งแนวเส้นทางของโครงการผ่านพื้นที่ที่มีโบราณสถานรวมถึงพื้นที่ที่มีข้อจำกัดด้านสิ่งแวดล้อมต่างๆ ซึ่งเข้าข่ายต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดประเภทและขนาดโครงการหรือกิจการซึ่งต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมฯ เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 48 แห่ง พ.ร.บ.ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ.2535 และฉบับที่ 2 พ.ศ.2561 ดังนั้นจึงมีความจำเป็นต้องดำเนินการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม เพื่อให้สอดคล้องกับประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมข้างต้น ทั้งนี้ เพื่อให้การพัฒนาโครงการก่อให้เกิดผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมทั้งประชาชนที่อยู่บริเวณพื้นที่โครงการน้อยที่สุด